Создание/удаление/присоединение узла, статистика и т.п. Возможность делать все то что делает sconfig через NETGRAPH не реализованна. В этом нет пока смысла, кроме как изобретения колеса.
С другой стороны присоедененные узлы, в том числе и протокольные, могут иметь свои сообщения, которые управляют поведением данного экземпляра узла в составе графа. И sconfig к этим сообщениям никакого отношения не имеет, для этого есть ngctl.