Возможно Вы упустили какой то момент в конфигурационном файле. Вышлите конфиги с обеих сторон.Вы тестировали утилитой diag наверное, а не ddk.При соединении двух адаптеров необходимо использовать нуль-модемный кабель. Один из адаптеров при этом должен работать в режиме DTE другой в DCE. Соответственно в одном из конфигов необходимо указать скорость соединения. Так же необходимо загрузить протокольный модуль ccisco и выбрать протокол Cisco HDLC.